La LEGGE 24 Dicembre 2007, n. 244 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2008). (GU n. 300 del 28-12-2007 - Suppl. Ordinario n.285) contiene alcune importanti novità per le aziende che operano, sia a livello locale che centrale, con la Pubblica Amministrazione.

In particolare i commi 209 e 210 dell’art.1 della nuova legge finanziaria recitano:

209. Al fine di semplificare il procedimento di fatturazione e registrazione delle operazioni imponibili, a decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma 213, l'emissione, la trasmissione, la conservazione e l'archiviazione delle fatture emesse nei rapporti con le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, e con gli enti pubblici nazionali, anche sotto forma di nota, conto, parcella e simili, deve essere effettuata esclusivamente in forma elettronica, con l'osservanza del decreto legislativo 20 febbraio 2004, n. 52, e del codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82.

210. A decorrere dal termine di tre mesi dalla data di entrata in vigore del regolamento di cui al comma 213(*), le amministrazioni e gli enti di cui al comma 209 non possono accettare le fatture emesse o trasmesse in forma cartacea né possono procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino all'invio in forma elettronica.

(*) il comma 213 prevede che il regolamento che fissa le specifiche tecniche di interscambio delle fatture elettroniche sia emesso dal Ministro dell’economia e delle finanze entro il 31 marzo 2008

In sintesi:

chi opera con le pubbliche amministrazioni a partire da luglio 2008 dovrà emettere la fattura in formato elettronico

le pubbliche amministrazioni dal luglio 2008 potranno accettare unicamente questa forma di fatturazione e non potranno effettuare alcun pagamento, nemmeno parziale, di fatture non prodotte e trasmesse elettronicamente secondo gli standard definiti

il formato della fattura elettronica non sarà solo una “stampa in formato PDF” ma, come sarà specificato in dettaglio nel regolamento che il ministero per l’economia e delle finanze emetterà entro il 31-03-2008, l’invio della fattura dovrà essere corredato di un ulteriore file di interscambio avente un dato tracciato (formato XML)   per il caricamento della fattura in automatico da parte del Sistema di interscambio della pubblica amministrazione.

Questa norma è stata inserita nella finanziaria 2008, con termini temporali di applicazione molto rapidi, poiché è di vitale importanza per la Pubblica Amministrazione; infatti una rapida e capillare applicazione di tale procedura, come hanno evidenziato recenti ed approfonditi studi, porterebbe alla PA un risparmio annuo del 3% di Pil.